简介：风险社会理论认为社会风险与重大决策密切相关。作为对社会资源和价值所做的权威性分配，重大决策会产生正负两方面的社会影响，既是改革发展的推进载体，又是社会风险源。以社会风险源为标准，重大决策的社会风险可以分为经济风险、安全风险、环境风险、社会稳定风险四种类型，而社会稳定风险居于最高层次。重大决策之所以蕴含社会稳定风险，与决策本身的利益冲突、决策机制不科学、政策缝隙以及利益相关者的风险感知等因素相关。为化解重大决策的社会稳定风险，需要大力开展“稳评”，并针对“稳评”在制度设计和实践运行中存在的问题，推进“稳评”的转型发展。

简介：

简介：规范政府重大决策行为，健全科学、民主、依法决策机制，对于全面推进依法行政、建设法治政府具有重要意义。《黑龙江省人民政府重大决策规则》（以下简称《规则》），是贯彻落实党中央、国务院决定精神和省政府工作报告要求的重大举措，省政府组成人员特别是领导班子要带头遵守，自觉接受监督。各行袭机关要认真学习，切实履行职责，并按照《规则》精神。抓紧制定相关规则，尽快实现全省各级行政机关决策机制科学化、民主化和法制化。

简介：新组建的环保部近日发布了《环境保护部工作规则》（以下简称舰则》）。《规则》明确，环境保护部实行部长负责制，部长领导全面工作，副部长、部党组成员协助部长工作。部长周生骨表示，环境保护部在作出重大决策之前，要通过召开瘘谈会、社会公示、听证会等形式，

简介：用什么方法做好同级党委重大决策的督查,成为近年来各级党委和办公厅(室)关注并致力探索的一个课题.从衡水地区近年来几项重大决策督查的实践看,因“策”制宜,效果较好.我们采用了五种督查方法:一、循序渐进法.党委重大决策是党委集体深思熟虑、集群众智慧的结晶,是一个地区或地方一个阶段内政治或经济的发展规划,其实施更是一个完整系统的工程.这要求党委办公厅(室)既要当好决策“参谋”,更要当好落实决策的“干事”,根据决策要求和实施进程,分层次、分阶段、有步骤地进行跟踪督查,象接力赛那样,按照

简介：清瘦高挑，温文尔雅，一如他的‘‘稳健”风格。这是著名经济学家张卓元在接受采访中给记者所留下的深刻印象。回答提问，一丝不苟，有条有序，既亲切又谦和，好似他一身笔挺的着装——朴实、规整而庄重。近10年来，他多次参与勾画社会主义市场经济体制框架，亲历中国宏伟壮丽的改革事业进程中的每一个重大决策出台。走近张卓元，我们好像是在解析中国经济体制改革进程中的某一个环节。

简介：建立重大决策终身责任追究制度是中国共产党十八届四中全会通过的一项重大决定,是解决长期以来形成的公权力主体在重大决策时滥用行政权力,不计后果盲目决策突出问题的一项新举措,具备坚实的理论基础和重大意义。然而,要让这一制度从理论走向实践,还需要确立几个基本问题,如重大决策终身责任追究制度的法律依据、事实依据、明确标准、追责对象及追责时效等问题。

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简介：即将于2015年正式实施的新《中华人民共和国环境保护法》（以下简称“新《环保法》”）呈现出理念先进、科学民主、手段有力、模式创新、责任严厉等诸多亮点，体现政府加强环境保护和生态文明建设的坚定决心与强烈愿望，令广大环保工作者、专家和民众更增加了对“美丽中国”愿景的期许。其中最引人注目激起热议的是第十四条：“国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见。”

简介：重大行政决策听证制度是十八届四中全会提出的“健全依法决策机制”的重要组成部分.深刻认识当前重大行政决策听证制度的法治意义,准确把握重大行政决策听证制度的成就与不足,找准完善重大行政决策听证制度的着眼点和着手点,是继续推进重大行政决策听证制度改革的关键.只有如此,才能完善行政决策机制,使行政决策成为科学、民主、规范的决策,成为促进社会治理体系创新的重要举措.

简介：摘要在公共权力行使中，涉及重大公共利益的行政决策，都应该进行成本效益评估。成本效益评估制度建构路径是树立成本效益评估工作理念、完善顶层制度设计、加强理论研究、利用现代信息网络技术整合数据信息、建立独立的政府决策成本效益评估机构，最终编制成本效益评估结果，为政府决策导航。

简介：关于重大行政决策应当包括的主要程序,近年来党和政府有日益明确和严格的要求和规定.如党的十八大要求,“坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立决策何责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见”.

简介：腐败往往是因为权力过于集中、决策内容和过程不够透明,事前及至事中缺乏人民群众的广泛参与以及缺乏监督、无法监督、监督不力而造成的。高等学校是人、财、物集聚的重要场所,其重大决策往往会涉及到大额资金的利用和广大教职工的切身利益,但因一些高等学校的领导以办学自主权为借口,以决策是学校领导尤其是主要领导的事、决策具有保密性等理由,将广大教职工有意或无意排除在重大决策之外,又因党政互争决策权、决策过程缺少统一的规制程序而各行其是;再者,由于决策程序和执行程序分工不明、甚至合而为一,重大事项决策后的执行缺乏监督和对结果评估的忽视等原因,给高等学校腐败埋下了隐患。高等学校要有效地防止腐败发生,必须做到：全面落实职工代表大会制度,实行民主决策;完善高等学校重大决策程序和规则,实行依法决策;重大决策做出前要充分论证,实行科学决策;建立决策责任追究制,完善决策监督制度。

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简介：一、程序的重要性根据经典的行政理论,行政就是决策,决策过程就是各种矛盾和利益妥协的过程。在决策过程中,决策程序显得特别重要,因为决策程序决定了决策结果.行政决策分为一般行政决策和重大行政决策,一般行政决策属于常规性决策,而重大行政决策是指国家行政机关对重大的政府规章草案、宏观调控和政策措施、重大社会管理事务、重大的项目投资以及重大突发事件应急预案制定等的处理,相应地行政决策程序也分为一般行政决策程序和重大行政决策程序.

简介：人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题.中央提出科学人才观之后,各界对人才观的论述集中在三个方面.一是人才强国战略是我们党立足国情、面向未来,为建设社会主义现代化国家而"更广大地开源"的一项战略举措;二是准确理解和把握科学人才观的基本内涵:三是实施人才强国战略亟待解决的问题.

简介：行政决策尤其是重大行政决策是对行政管理中最为重要的事项作出某种决定或者选择。行政决策能够执行和执行后的效果关系到政府能否顺利履行职能,直接影响到人民群众的切身利益。在重大行政决策实施后对其执行情况和决策效果进行评估具有重大的现实意义。因此,需要完善重大行政决策实施后评估制度,建立一套合理、公正、高效的评估体系。

简介：对政府重大决策，承办单位如严重失职或玩忽职守，造成严重后果，将面临“责任倒查追究”。近日，北京市政府第22期政府公报发布《关于加强督促检查狠抓工作落实的意见》（以下简称《意见》），通报北京将全面推行“工作不落实问责制”。

简介： <正> 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干 重大问题的决定》(以下简称《决定》)对全面推进依法治国进行了战略部署,其中一个重要内容就是"深入推进依法行政,加快建设法治政府"。《决定》提出,"健全依法 决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为 重大行政 决策法定程序,确保 决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部 重大 决策合法性审查机制,未

简介：在行政法学的框架里对公众参与重大行政决策进行类型化的整理分析对重大行政决策形成体系化的研究具有基础性的意义。随着参与式行政的发展,重大行政决策的参与主体、客体和模式都发生了变化。首先,行政参与主体中社会公众的主体范围得到扩展,需要对利益集团与非政府组织这两类公众群体予以特别的关注;其次,公众参与重大行政决策的客体应当是一种复合式客体,主要包括公众参与重大行政决策行为和公众参与重大行政决策的事项范围;再次,公众参与的实践类型是丰富多彩的,可以分为行政操纵型、专家主导型、授权型、协作型和技术辅助型公众参与。