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  • 简介:环保后督察是促使对环境违法处罚措施落实到位的一项新制度,包含公开环境处罚决定、加强督办、强制执行、追究责任4方面内容。环境保护部正逐步完善这项制度,以提高环境执法的效果。一直以来,地方保护主义成为阻碍环境执法、国家产业政策落实的重要因素,一些地方出台的“土政策”为违法排污企业筑起了坚硬的堡垒,使企业更加有恃无恐。

  • 标签:环保制度化违法排污企业地方保护主义处罚措施环境违法
  • 作者:曹 阳
  • 学科:
  • 创建时间:2020-09-03
  • 出处:《基层建设》2020年16期
  • 机构: 彰武县生态环境事务服务中心 辽宁省阜新市 123200
  • 简介:摘要: 为促进生态环境保护检查员的深入发展,有必要完善生态环境保护监督体系。生态环境保护监督体系的建设有政治支持的条件、现实基础和制度铺垫。完善生态环境保护监督体系建设,要以习近平生态文明思想为基础,坚持党的领导,突出问题导向,充分发扬民主。应完善领导小组及其办公室、生态环境保护检查员、生态环境部及其区域检查员等生态环境保护检查员的主要制度,并明确生态环境保护检查员有权检查、处置、请求协助、指派、审查检查员的情况、要求问责和提出建议。

  • 标签:习近平生态文明思想生态环境保护督察督察主体督察对象督察形式
  • 简介:检务督察制度作为检察机关防止公权滥用而建构的加强自我管理、约束、控制的一种内部监督机制,是新时期检察机关为了贯彻从严治检方针,加强内部监督,确保政令、检令畅通,维护检察纪律,促进廉政建设和作风建设,提高工作效能而创设的一种新型内部监督制度。本文在概括总结湖北省黄石市人民检察院检务督察运行实践的基础上,阐述了检务督察制度的基本要素、程序和方式以及保障、衔接机制,提出了构建检务督察制度的相关设想。

  • 标签:检务督察运行实践模式构建
  • 简介:南京政府行政督察专员制度,是近代中国社会转型过程中的重要的地方政府转型与制度改革.就专员的资格与任期、职权与辖区、组织与经费等方面考察,专员制的法制功能是显而易见的.然专员制度的法律设计与实际状况之间无疑存在着一定的偏离状态,但这种偏离没有影响到该制度的基本运作,因而专员制度的法制状态应是正常的或基本正常的.专员制度是中国地方政府制度历史长河中发展演变的重要一环,也是中国地方政府从传统体制向现代体制过渡的重要一步.而且,专员制度的变革,也凸现了民国时期社会转型的历史画卷.

  • 标签:民国制度史法律制度行政督察专员
  • 简介:运用法经济学理论分析国家土地督察制度,通过供需分析、成本效益分析、激励分析表明,士地督察制度的供给属于由中央主导创新的供给型供给,其滞后于土地管理需要。由于我国目前还没有解决土地产权、干部考核机制问题,土地督察制度的激励机制缺失。土地督察制度是符合效率原则的,关键在于构建一套制度运行的保障机制。因此,明确界定土地督察权、建立内部激励机制、供给新的后续政策、培育“土地维权”中介组织、进行财税、产权配套改革,应该成为土地督察制度的创新方向。

  • 标签:土地督察制度法经济学成本效益激励
  • 简介:摘要:督察是党中央和政府常采用的一种提升党的政策落实效率和政府公共事务处理能力的监督方式,是高于行政立法、行政执法等形式的一种监控行为,是对管理的再管理,对控制的再控制。在生态环境保护督察制度建设过程中,应围绕加大督察对象和督察内容的覆盖程度,夯实各级党委政府责任,发挥督察成果效力的总体原则,强化问题导向,区分领导责任和执行责任,并进一步规范督察工作程序和工作方法。基于此,本文主要分析了生态环境保护督察制度的完善。

  • 标签:生态环境保护督察制度策略
  • 简介:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为全面落实科学发展观,适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求,切实加强土地管理工作,完善土地执法监察体系,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004)28号),经国务院批准,现将建立国家土地督察制度有关问题通知如下:

  • 标签:土地管理工作督察制度国家构建社会主义和谐社会全面建设小康社会市人民政府
  • 简介:摘要:近几年,随着国民经济的发展,城市、工业等对土地的需求越来越大,各地方政府为了一己私利,通过各种手段,占用耕地变卖土地。为了防止这种情况的出现,政府釆取了一系列的督察以及管理制度,以此来对土地进行管理,使得土地能为人民带来更大的利益和更多的收获。基于此,本文对土地督查制度建立的背景、主要问题以及土地督察制度与土地管理模式改革的措施进行了分析。

  • 标签:土地督察制度管理模式改革
  • 简介:摘要:土地督察制度的制定,有效加强了相关部门对土地管理方面的管控,切实降低了土地违法行为发生的概率,对我国经济社会的长远发展有着起到非常重要的作用。本文主要探讨土地督察制度与土地管理模式改革,通过对土地督察制度定位和法律属性以及土地管理模式改革的要求进行具体分析,使相关人员能够意识到规范土地管理行为的重要意义,并对其今后的工作提供简单的参考。

  • 标签:土地督察制度土地管理模式改革措施
  • 简介:摘要:随着国民经济的发展,城市、工业等对土地的需求越来越大,各地方政府为了一己私利,通过各种手段,占用耕地变卖土地。针对土地督察制度确定的法律属性及其定位进行分析,明确土地督察制度与土地管理模式的必要性。结合当前土地督察工作开展的现状,提出相关管理建议。为了防止这种情况的出现,政府釆取了一系列的督察以及管理制度,以此来对土地进行管理,使得土地能为人民带来更大的利益和更多的收获。基于此,本文对土地督查制度建立的背景、主要问题以及土地督察制度与土地管理模式改革的措施进行了分析。

  • 标签:土地督察制度管理模式改革
  • 简介:环境治理过程中存在政府科层管理与公众参与治理的逻辑冲突。中央环保督察制度的出台使得环境治理的逻辑更加多元化,同时也给构建现代化环境生态治理体系带来了新的机遇和方法。基于中央环保督察在S省工作实践的田野观察和案例分析,提出制度整合的环境治理思路:通过政府授权和分权在地方建立"环境保护治理委员会"的跨界混合组织作为处理与监督地方环保工作的枢纽和平台,制定规范环境问题处置的操作规程与工作标准,同时从"人的思想源头治理"入手引导和转化环境治理主体/行动者的思想、观念与认知。

  • 标签:环保督察制度逻辑治理体系
  • 简介:山西省长治市屯留县新区违法建设占地案2007年4月初,国家土地督察北京局在山西省长治市屯留县新区巡察时,发现涉嫌违规新开工建设项目,北京局立即将现场核实情况通报山西省政府。山西省政府和省国土资源厅对此高度重视,省国土资源厅当即组成调查组开展调查。

  • 标签:违法占地北京国土资源厅案件山西省违法建设
  • 简介:摘要:生态环境保护督察制度的建设对于确保生态文明建设取得实质性成果至关重要。本文旨在分析生态环境保护督察制度建设的成效,并提出进一步完善的建议,以推动我国生态环境保护事业的持续发展。

  • 标签:生态环境保护督察制度建设成效完善
  • 简介:行政督察是指有权机关依法设立专门的督察机构和配备专门的督察人员,明确规定其职责权限,并要求督察主体依法独立就特定的行政管理事项对有关行政机关在执行落实有关国家法律法规规章和有关政策等方面进行监督检查,督促有关行政机关依法履行职责并及时纠正他们的违法行为。行政监督在我国行政监督体系中属于行政系统内监督的重要方式,但就我国目前的行政督察现状看,尚不成熟,只是在某些特定行政管理领域进行尝试,需要进一步明确行政督察设立的法律依据、行政督察的主体、行政督察的权力来源、行政督察的职责、行政督察的权限、行政督察自身的监督。

  • 标签:督察行政督察行政监督
  • 简介:2004年以来,中央政府明显加强了宏观调控力度,特别寄望于借助控制”地根”的办法抑制投资过热,通过强化环保标准执行提高投资门槛。然而,不少地方政府基于表面繁荣和政绩显化的需求,怠于执行这些政令。地方政府作为中央法律和政策的执行者,对土地资源、生态环境等本负有保护之责,但却在快速发展地方经济的热情中迷失,大肆征地卖地、盲目上项目以自肥。仅以土地违法为例,有报道称“地方政府违法违规滥用土地的面积达到平均60%,有的地方高达90%”,无疑对中央权威形成了挑战。

  • 标签:宏观调控力度中央政府投资过热地方政府土地资源环保标准
  • 简介:早在1999年,新疆经济报系就率先在全国实行新闻督察制度,以期加强与读者的沟通和联系,接受社会监督。十多年来,这一制度对加强新闻队伍管理,有效遏制和杜绝违反新闻工作纪律的有偿新闻、虚假新闻等现象起到了积极作用,成为报系所有从业者的“防火墙”。

  • 标签:新闻队伍媒体管理督察制度社会监督有偿新闻工作纪律
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