市政工程中施工安全监督管理探究

市政工程中施工安全监督管理探究

彭真

362429199403191913

摘要：在快速的城镇化过程中，为了更好地适应经济发展与社会生活的需要，许多地方都在进行大规模的规划与建设，对市政工程进行了规划与建设，并对道路、桥梁、地铁、管线等进行了高效的布局，不断地提升了市政工程的服务水平。以市政项目的多样性为依据，建筑公司必须强化安全监管，利用各种管理措施，对安全风险进行有效的识别和科学的处理，尽可能地将外界的干扰因子排除出去，为城市项目的顺利进行打下良好的基础。

关键词：市政工程；施工风险；安全监管；管理措施

引言

随着社会经济的迅速发展，随着城镇化的不断推进，城市基础设施项目的数目与规模也在不断增加。在我国大型建筑项目中，进行质量与安全监管是一个重要环节，它直接影响着项目的整体质量与工人的人身安全。本文就如何在新形势下，加强城市建设项目的质量与安全监管，以及如何做好城市建设项目的建设与管理工作，进行了探讨。

一、我国市政工程的安全监管状况

（一）缺乏对企业安全监管的认识

在项目的实施中，一些施工管理团队对安全监督管理在施工订单设定、施工成本管控等方面的重要意义没有正确地理解，从而对市政工程项目安全监督管理的有效性产生了一定的影响，妨碍了安全监督管理体系的完善和安全监督管理方式的创新。比如，施工管理人员没有严格落实岗位要求、划定安全管控范围、设置安全警示标志，从而造成市政工程建设与居民正常出行发生冲突，引发人们的不满情绪，从而造成投诉率上升，这不但提高了潜在安全风险，对正常施工进度造成了干扰，还对建设企业的社会形象造成了负面影响，这对企业的健康发展造成了负面影响。

（二）缺乏完善的安全监管制度

安全监理工作涉及面广泛，为了确保监理工作的成效，必须有一个专门的队伍来针对工程建设的具体情况，制定出一套适合工程建设的监理工作计划。但是，现实中，一些建设单位还没有形成健全的安全监管制度，无论是组织架构建设还是技术监管都还不够完善。比如，没有以市政工程项目的运行情况为依据，对技术人员、安全人员等进行调配，造成管理责任分工不明、管理内容模糊，在无形中对安全监督管理实效产生了不利的影响，制约了技术监管等工作的有序开展。

（三）监管技术落后

现代化的市政工程项目具有大型、复杂、多条线路同时施工等特点，同时还具有非常复杂的特点，这些都对施工质量和安全监管提出了很高的要求。很明显，以往依赖于品质和安全管理人员耗费很多时间去进行现场巡视的方法已经不适合了，而且有些品质和安全的问题是肉眼难以察觉的。然而，当前，一些建设单位对于质量安全监管的技术投入不够，致使对于施工人员的规范作业、安全装备、施工现场隐患等，未能进行有效的监管和及时的介入，从而影响了监管的效果。

二、对市政工程的安全监管对策

（一）安全监管理念的转换

1.为了适应城市建设项目的安全监管需求，切实克服认识上的偏差，提升监管效率，我们将采取集体学习，外出培训，专题宣传等形式，使各部门的员工认识到安全监管的重要性和必要性，从而为更好地开展安全监管工作打下良好的基础对安全监督管理人员展开了必要的业务培训，利用对他们进行的技能培训，逐步提升他们的专业能力，让他们更好地与市政工程项目的安全监督管理工作融合在一起，从而有效地识别、评估和科学处置施工风险，为后续的安全监督管理工作提供指导性指引。在100名以上的工人以上时，应当建立一个安全工作组织，并有专门的安全工作人员。当建筑工人少于100人时，应当有专职或兼职担任安全工作负责人。

2.建筑经营队伍要吸取过去的成功经验，充分认识到业界的先进实践，并根据自己的实际情况，有计划、有目标地开展安全监管工作，不断扩展监管领域，完善监管内容。比如，在城市建设中，施工现场往往处于人口密度大、交通流量大的地区，施工现场往往会对正常的生产生活造成干扰，从而引发安全隐患。在这种状况下，施工管理团队必须要提高对道路的安全监控程度，采取封闭施工和半封闭施工的方法，并在对应的地方设置施工围挡，这样不仅可以方便施工人员和施工车辆的通行，还可以达到对地区的安全隔绝，防止对外界的破坏。并在现场设立了安全警告标志，将有关工程的消息及时传达给广大群众。

（二）完善市政工程的经营方式

为了确保市政工程在全过程中的安全监管效率，提升监管成效，管理者必须转变观念，确立监管途径，综合运用科技元素，构建规范化、系统化的城市建设项目安全监管模型。

1.在对城市建设项目的混凝土施工安全监管过程中，要按照技术要求，对施工方法进行科学的控制，对灌注桩和围护桩都要间隔两个桩位进行，并且在24小时后进行相邻桩位的成孔。

2.在正式施工之前，必须进行成孔工艺测试，测试至少3个孔，测试设备、施工工艺、标高等的合理性，并根据施工要求做好相应的检测，比如，在成孔的时候，要对桩身各个层次的土体有无坍塌，有无缩孔，有无涌土，有无灌注危险等。

3.对工程现场的水源进行处理，可通过降水井和止水帷幕，并将其与集水明排水相结合，在基坑周围布设止水帷幕，起到止水作用。在坡面顶部布置排水沟渠，可将地表水迅速排放到附近的城市供水系统中，以避免地表水的下渗和冲刷坡面；在斜坡上开排水口，可以有效地降低斜坡上的水压力；在斜面底部布置排水沟和集水井，把收集到的雨水迅速地从斜面上抽取到斜面上的排水沟，或者在斜面上进行沉降，然后排到最近的市政网络中。

（三）不断改进企业的安全监管机制

为了与新时代下的市政工程项目的安全监管需求相匹配，使其能够更好地进行监管的系统化、规范化，在整个施工过程中，应该更加细致、全面地建立起一套安全监管的体系，运用组织保障、技术保障等多种手段，来对过去在市政工程项目中的安全监管环节进行补充，从而全面提升监管效率。建筑企业要强化其顶层设计，以安全监管的要求为依据，对其进行合理的分工，对其权利和责任进行清晰的界定，建立起一套纵向化的管理机构，确保能够充分地发挥出自己的人力资源，对其进行有效的识别和处置。对于在建设过程中存在的各种可能的危险，要求建设团队能够及时地采取相应的措施来解决这些危险，从而形成一个更加稳定、安全的项目建设气氛。

三、结束语

随着我国经济的快速发展，城市化进程的不断加速，对城市基础设施项目的数量和品质提出了更高的要求。鉴于在传统的意识观念和机制之下，在建设工程的质量和安全管理工作中，还出现了许多问题。因此，有关部门及岗位的工作人员必须树立起一种具有科学性的质量和安全观念，并对现代市政工程质量和安全监管的影响因素展开详细而又深入的研究。以这些为依据，从理念创新、组织设计优化和技术升级三个方面来对市政工程的质量和安全进行高效的监管，从而促进项目资源的优化配置和整体管理水平的提高。

参考文献

[1]廖道锋.市政工程施工安全监督管理分析[J].散装水泥,2022(06):42-44.

[2]李世阳.市政工程施工安全监督管理策略[J].云南水力发电,2022,38(10):338-340.

[3].内蒙古自治区住房和城乡建设厅 应急管理厅 中国银行保险监督管理委员会 内蒙古监管局关于印发《内蒙古自治区房屋建筑和市政工程施工安全生产责任保险实施办法(试行)》的通知[J].内蒙古自治区人民政府公报,2022(13):20-24.