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摘要:公路工程建设施工单位为了保证内业资料管理和整理工作有序开展,要增加对内业资料管理和整理工作认知度,增加管理的规范性,建立合理化培训周期,对工作人员进行教育培训,建立奖惩制度,增加人员工作积极性,保证内业资料管理和整理工作质量,提高内业资料管理和整理工作效率,促进建筑产业的发展。本文分析了内业资料的整理及管理标准,对公路工程内业资料的整理与管理方法进行了分析。
关键词:公路工程;内业资料;整理及管理
公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录,是作为交工验收以及质量评定的依据,同时在整个施工过程中也是一种具有指导性、程序性和方法性的文件。加强对公路工程内业资料的管理可以提高我国对公路行业的监管力度和效率,有助于我国公路企业对公路施工项目进行更加全面、客观公正、科学的分析,为复杂的工程提供数据支持,对会计的核算提供一个可比性资料,提供给专业技术人员一套准确明晰的理论。因而必须加强对内业资料的整理和管理,才能有效把握未来公路工程建设的发展趋势。
1内业资料的整理及管理标准
社会的不断发展,新中国的成立,市场经济体制的确立,促进了我国公路建设的发展。在对我国公路建设情况进行调查和分析,发现当下公路总体建设不同城市和乡村的公路道路建设将会不断增加。因此我国公路和道路的不断增加,必然会增加公路工程建设内业资料的整理及管理任务量,增加公路工程建设内业资料的整理及管理难度。为了保证公路工程建设内业资料的整理及管理工作的有序进行,其在实际工作中要做到以下几点原则。公路工程建设内业资料的整理及管理标准,主要包括以下几点内容:①保证公路工程建设内业资料的整理和管理的及时性,包括保证建筑施工原材料检验的及时性,不同工程任务环节处理的及时性,公路工程建设内业资料检测的及时性,工作人员签字的有效和及时性,执行的及时性,保证口令输入和恢复的及时性,保证公路工程建设内业资料整理及管理总结的及时性。②保证公路工程建设内业资料整理及管理真实性,检验和审核的真实性,原材料文件结和资料的完整和真实性。③保持公路工程建设内业资料的整理及管理标准性和完整性,保证不同资料和文件的完善性,标准文件格式和内容的完整性,保证记录内容的完整性和准确性。
2公路内业资料的整理
公路工程内业资料的管理主要包括工程实体资料的整理工作,同时还包括实验资料的整理两个部分,在这些资料的整理过程中,要坚持既定的原则。
2.1在公路工程试验资料方面,要清晰的将试验资料的整理分为两类,一是要整理好原材料的试验资料,例如钢筋、水泥以及沥青等,这些外购材料的出厂合格证、材质单应该与试验检测结果放在一起。对于各种试验材料的管理,要根据其品种、规格和使用顺序等加以排列。对于就地取材的试验材料,比如土与碎石等,其各项试验的结果往往由于其使用部位的差异而有所不同,要依据其使用的时间顺序加以排列。对各类混合料的构成设计进行试验,主要试验的内容有各种标号混凝土配合比的试验、各类标号砂浆配合比的试验、路面中各结构层的混合料配合比的试验等,然后对其以施工时间为顺序进行排列。
2.2公路工程内业资料整理完之后必不可少的一项工作就是对内业资料进行归档,也是对于后期公路工程内业资料管理的一个准备工作。公路工程施工内业资料是施工单位进行计量且能得到结算资金的一项最重要的依据,也是进行交工验收的重要内容。很多工程项目建设工期较长,需要长期施工,加之部分工程结构的复杂度较多,使得其施工资料也较多。因此,对于一项工程,一定要从项目开始阶段就安排好专人进行管理,并做好及时分类归档工作。在进行归档管理工作时,要严格按照《公路工程竣工验收办法》这一法规的要求处理,对于公路工程,要对每一个自然段分别建档,将原来地面与填前的压实度以及标高检测放置于下层,而将最后那一层放于最上一层;对于桥涵构造物,要对每一座结构物分别建档,将基础部分开挖以及钻孔桩的档案资料放置于最下一层,随后再按照工序逐步向上放;对于其他部分的工程,如路面工程等,都可以按照评定标准中分部工程的要求进行归档。
3公路内业资料管理
3.1对于内业资料的重视程度不够。目前的很多施工企业中,普遍存在着重视外业而轻视内业的情况,究其主要原因,一是大多数单位对内业资料只是进行“整”,但从没有或者极少情况进行管理;二是工程施工过程中,专业化的施工队伍调动频繁,往往造成内业资料的缺失或者不完善;三是内业资料的管理人员工作责任心差,不够重视,且工作岗位随时变动导致。对于这种情况,要加强对内业资料的重视度,目前施工过程中要内业资料和工程建设同步进行,否则就不予分部或者分项工程进行交接验收,必须认真的遵守及履行该项规定。加强单位领导和员工的重视,安排专人负责,制定相应的管理制度,并将责任具体落实到每个负责人,激发工程技术人员的责任心,使其端正态度,认真对待该项工作。
3.2对内业资料的管理要求不统一。同一项目中,不同的监理单位、不同的监理人对于同一类型项目的内业资料,其要求的标准不太一样,就是内业资料的表格形式和填写方法等都不统一,不利于资料的整理、归档及管理。在实际工程中,不仅不同的公路工程项目中,会出现内业表格形式不同的情况,就连同一个工程的不同合同段,其内业表格形式也会有所不同,这就使得对这些工程项目或者不同合同段项目的内业管理失去评价的统一标准,不利于整个工程的管理工作的完善和提高。为解决这个问题,要做好以下几个方面:不仅要熟悉和掌握《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》中给出了内业表格的形式,还需要根据实际情况制定一套内业资料的范本;要加强对内业相关人员的培训,尤其注重对标准化内业表格的培训;加强对内业资料的计算机化管理,可以对内业资料进行高效、快速的管理。
3.3管理人员专业性差,管理自动化程度不高。有些内业资料管理人员思想素质偏低,对相关资料的质量标准规范也不熟悉,加之没有培训或者培训力度不够,导致内业资料管理水平低下。而且很多内业人员只是负责在办公室内编制内业,而对实际情况缺乏必要的了解,使资料的可靠性和准确性有所缺失。此外,目前仍有大量的企业,其内业资料的管理停留在计算机制表、手工填写、复印机复印和人工装订归档的水平,这不仅造成大量纸张的浪费,还不利于资料的保存和调用。为解决以上问题,一要加强对工作人员的技术培训,对工程技术人员进行档案基础知识和施工过程中原始资料签证的基本要求进行培训。项目管理人员要进行定期检查和不定期抽查,必要时还可进行专项检查,必须认真审核,严把质量关。二要加强对内业资料管理的信息化,努力促使档案管理工作标准化、科学化。
为不断完善公路工程建设的管理制度,对工程内业资料的管理提出了更高的要求。公路工程内业资料在工程施工的整个过程中发挥着及其重要的作用,它能够真实的反映工程实体的最终成果。因此,加强内业资料管理,实行公路工程内业资料的统一化和规范化,对加强公路工程项目建设起着非常重要的作用,同时也奠定了公路工程内业资料自动化和程序化管理的坚实基础。
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