摘要
地方国企发展混合所有制经济主要存在发展不平衡、多数省(市)发展相对滞后、主要分布于竞争性传统产业、实力弱、效益低、集中度高、流动性差、公司治理机制不健全、投资公司有名无实等问题。针对存在问题，提出推进国有资本产业布局大整顿、国有企业资本大重组、国有资本和非公资本大整合、国有资本大流通、国有资本结构大调整、混合所有制企业机制大转换、资本运营效益大提高、营造有利于发展混合所有制经济的大环境等八个方面的对策思路。其中三项对现行国资监管体制和完善公司治理有重大突破：一是推进国有资本配置体制改革，按照“国资监管机构---国有资本投资运营公司---国有企业”的体制模式，改革现行国资监管体制，组建若干国有资本投资运营公司，赋予投资运营决策自主权，形成国资监管和国资经营的制衡机制；二是提出“依法治企”是“党管干部”原则在企业的实现方式，“依法治企”要求依照“公司法”聘任企业经营者，建议在各省(市)的国有控股上市公司中选择一户或几户企业进行董事会聘任总经理、总经理提名副职的试点；三是推动国企反腐败体制机制创新，建议各省(市)选择一户问题最多亏损最重的企业进行派驻纪检组试点，探索完善腐败治理体系，提高腐败治理能力的体制机制。
出版日期
2014年06月16日（中国Betway体育网页登陆平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
