简介:海域、无居民海岛是全民所有自然资源资产的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要战略空间。海域、无居民海岛有偿使用制度的建立实施,对促进海洋资源保护和合理利用、维护国家所有者权益等发挥了积极作用,但也存在市场配置资源决定性作用发挥不充分,资源生态价值和稀缺程度未得到充分体现,使用金征收标准偏低且动态调整机制尚未建立等问题。按照党中央、国务院关于生态文明体制改革和全民所有自然资源资产有偿使用制度改革总体部署,根据《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海岛保护法》,为完善海域、无居民海岛有偿使用制度,保护海域、无居民海岛资源,现提出以下意见。
简介:摘要:上海市无居民海岛主要位于长江口区域,按照成因可以归为两类,即冲积沙岛和基岩岛。长江河口总体呈三级分汊、四口入海的河势格局,水流动力条件复杂,河道冲淤多变,对该区域的无居民海岛冲淤演变起到主导作用。本文对两类海岛逐一进行冲淤演变趋势分析,数据跨度和来源主要为2020年至2023年无居民海岛基础调查水下地形测量有关数据。黄瓜四沙位于长江口北支,金山三岛位于杭州湾海域。结果显示基岩海岛岛体基本保持稳定态势,冲刷主要集中在岛体周边海域;长江口北支冲积沙岛受河道整体淤积缩窄影响,呈现淤积态势,局部存在冲蚀。无居民海岛冲淤因素主要体现在长江径流和海上潮流,其中人为活动的影响也应被关注和重视。另外,由于研究数据的时间跨度和期数限制,不足以完全反映无居民海岛冲淤演变趋势因果关系。
简介:在自然资源物权化倍受争议的背景和语境下考察无居民海岛使用权,只有在不同的逻辑进路下予以系统化和体系化的展开,才可能具有合理性。准物权和生态化下的无居民海岛使用权都存有法理上的不足。在“体系后研究范式”之下,无居民海岛使用权的公权属性颇为明显,尽管无居民海岛使用权的法律属性具有复杂性和独立性,但是其具有公私法兼备的混合权利的属性亦是情理之中。无居民海岛的海洋属性决定了在海权发展的逻辑进路理解和阐释无居民海岛使用权是可行的。系统地审视无居民海岛使用权的法律属性,不仅是厘清无居民海岛使用权的基础性问题的需要,而且在弘扬海洋意识和诠释财产权与国家主权的可通约性方面具有相当的法学意义。
简介:由我国国家海洋局等部门联合发布的《无居民海岛保护与利用管理规定》于2003年7月1日起正式施行。根据该规定,自2003年7月1日起开放6000多个无人海岛的开发权,民间可租用50年。该规定为我国开发海洋经济,维护我国海岛主权提供了法理依据。
简介:目的了解洞头县海岛人群高血压流行病学特征,为海岛居民高血压防治提供依据。方法从2007年2月至2007年11月,对洞头县各乡镇的≥15岁的9376名居民,采用标准化调查方法,在严格质控下进行血压测定及相关调查。结果在调查中发现2412例高血压患者。海岛居民高血压患病粗率为25.73%,标化患病率为15.86%;高于1991年全国普查的结果(12.79%),但低于2002年全国结果(17.60%)。收缩压和舒张压均值:男性123.13mmHg、78.09mmHg,女性120.06mmHg、74.71mmHg。高血压患病率男性高于女性,男性35岁以后,女性40岁以后增幅明显快。高血压的知晓率、治疗率和控制率分别为31.97%、25.29%、4.10%。结论海岛居民高血压患病率较高,知晓率、治疗率和控制率较低,对海岛居民的高血压进行预防和控制是必要的。